Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ

Согласно ст. 212 ТК РФ, каждый предприниматель, предоставляющий места для трудящихся, обязуется осуществить специальную оценку условий труда (СОУТ). Он должен определять пагубные и небезопасные критерии труда, посчитать все финансовые возмещения персоналу и т. д. Данная мера адресована для обеспечения кадрового состава благоустроенностью и безопасностью.

Что такое аналогичные рабочие места при специальной оценке условий труда

В обязанность генерального директора входит проведение контроля кадровых мест. Поэтому такие словосочетания, как «аналогичные рабочие места», «специальная оценка условий труда» для бизнесмена — это руководство к действию.

Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ

Аналогичные рабочие места

Аналогичные рабочие места — это места для трудовой деятельности, размещенные в одном или нескольких похожих производственных помещениях. Большинство директоров, добиваясь экономии, старается большинство кадровых мест презентовать в качестве аналогичных. Однако комиссия, осуществляющая СОУТ, без усилий выявляет не отвечающие регламенту положения труда. Данная мера проводится ежегодно.

Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ

Что такое СОУТ

Вначале созывается комиссия, в обязанность которой входит составление общей карты рабочих мест. Полностью провести контроль невозможно, поэтому лишь 20 % подвергается проверке. Если же объектов мало, рассматривают два из них.

К примеру, если задействованы семь автомобилей одной и той же марки и такое же количество водителей, тогда решено, что они относятся к однотипным рабочим местам. Из семи проверку проходят двое водителей. Чем больше таких мест, тем меньше финансовой нагрузки несет предприятие.

Каким требованиям должны отвечать аналогичные рабочие места

Какие рабочие места подлежат специальной оценке условий труда

В 2013 г. ТК РФ выпустил Приказ о СОУТ. Установились главные постулаты к местам работы, входящих в категорию аналогичных. Согласно нормативному акту, особенность таких мест в том, что они должны:

  • занимать одно помещение либо располагаться в нескольких одинаковых по своим признакам помещениям;
  • иметь одинаковые условия труда, идентичное оборудование (вентиляцию, освещение, отопление);
  • предназначаться для работников однотипной профессии, специальности, должности;
  • быть идентичными по занятости кадровиков за определенный промежуток времени;
  • по оборудованию, инструментам, материалам не должны отличаться.

Важно! Если при спецоценке один из проверяемых не будет отвечать другим, тогда контролю подвергнутся все объекты.

Отличной иллюстрацией к определению подобных мест является пример главного бухгалтера и бухгалтера, которые трудятся в одном кабинете. Даже если они выполняют одни и те же функции, их нельзя назвать аналогичными, так как сама должность главного бухгалтера отличается от должности рядового бухгалтера.

Ошибки при выделении аналогичных мест при СОУТ и их последствия

СОУТ: специальная оценка условий труда

Зачастую выявлении аналогичных мест при СОУТ допускаются типичные ошибки.

  • Ошибка № 1. Согласно формуле, проверке подвергается 20 % рабочих мест. Если в офисе работают пять менеджеров по продажам, все они находятся в одном помещении, выполняют одинаковые обязанности, тогда они являются тождественными. Многие специалисты из пяти выбирают одного, (5 × 20 % = 1) соответственно формуле и посылают на СОУТ, забыв, что проверке подлежат два места.
  • Ошибка № 2. В одном кабинете работают сотрудники с различными должностями и обязанностями. Например, предприниматель объединил двух главных экономистов отдела и одного ведущего экономиста. У каждого из них есть персональный компьютер, на первый взгляд, они выполняют одни и те же функции. Некоторые специалисты ошибочно их приравнивают. Аналогичные рабочие места занимают два главных экономиста, а на ведущего должна заполняться отдельная карта.

Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ

Подготовка к СОУТ

  • Ошибка № 3. В графе «должность» заполнено следующее: указано пять штатных единиц в качестве руководителей отдела. Работодатель относит их к аналогичным и выделяет двух. Однако это серьезная ошибка. В одном отделе количество руководителей не может превышать цифру «1», так же, как на одном предприятии не могут существовать пять генеральных директоров. В данном случае работодателю необходимо разъяснить ситуацию, скорее всего, руководители заведуют разными отделениями и подразделениями. Например, заведующий отдела снабжения, отдела сбыта, логистики и т. д.
  • Ошибка № 4. Например, в отделе по разливу лекарств работают 14 штатных единиц. Трудятся они в две смены, поэтому работодатель, созывая делегацию СОУТ, в качестве образца предоставляет трех работников. Ошибка заключается в том, что не учитывается особенность посменной работы. В данном варианте 14 кадровых единиц разбивают на две смены по семь в каждой. Условия у всех одинаковые. При этом правильный расчет — это выделения 20 % из семи. Следовательно, специальной проверке должны быть отведены два места из семи.

К сведению! Чтобы исключить подобные ошибки, необходимо обращаться к специалистам, экспертным организациям. Консультант поможет определить, рассчитать, выявить все нюансы данной организации, описать характеристики рабочих мест, другими словами, проделает сложную работу.

Какие особенности проведения СОУТ на аналогичных рабочих местах

Аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда

Оценку труда должен проводить каждый работодатель совместно с экспертной организацией СОУТ. Подобной процедуре подвергаются все места трудящихся, кроме мест дистанционных работников, надомников и лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя.

Специальная оценка условий труда в отношении аналогичных рабочих мест проводится раз в пять лет, но лишь на тех предприятиях, где условия труда не удовлетворяют основным требованиям. Если в процессе оценки данному месту присваивается категория 1 класса (оптимальная) или категория 2 класс (допустимая), тогда спецоценка там больше не проводится.

Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ

Состав комиссии

Сегодня ужесточилась административная ответственность генеральных директоров. Вдобавок к штрафам за губительные и неблагонадежные рабочие места они должны выплачивать повышенные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Если раньше с индивидуального предпринимателя взыскивался штраф до 5000 руб., а с юридического — от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб., то сегодня суммы за нарушение начинаются от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. с ИП, а с юридические лица — от 50 тыс. руб. до 70 тыс. руб*. Другая мера — это приостановление деятельности от года до трех лет.

К сведению! Начиная с 2014 г., вышел приказ, согласно которому лица, желающие стать экспертом в СОУТ, должны пройти аттестацию в Минтруде. Экспертом может стать любой человек, имеющий высшее образование, трехлетний стаж работы по профилю.

Такое решение было принято, чтобы исключить формальности в подготовке будущих специалистов, которая может привести к трагическим последствиям. Не секрет, что некомпетентная оценка эксперта зачастую влечет за собой производственные травмы, несчастные случаи и профессиональные заболевания среди служащих.

Первое, на что делают акцент — это ВОПФ, то есть вредные, опасные, производственные факторы.

Эксперт учитывает объем работ на производстве, рассматривает и изучает информацию об оборудовании, материале, сырье, которые используются рабочими.

Также рассматривает ранее проведенные исследования, случаи травм на работе. Важным пунктом считается изучение физических, химических и биологических факторов.

Проведение СОУТ имеет ряд приоритетов. На ее базе работодатель получает право на сорокапроцентную скидку у страховой компании от несчастных происшествий на производстве и профессиональных заболеваний.

Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ

Методика проведения СОУТ

Другое преимущественное право — это финансирование ведомства для усовершенствования условий и защиты труда.

Предприниматель может за счет предназначенных для страховой компании средств проводить медицинский осмотр у работников, добиться для них санитарно-лечебного питания, организовать курортное лечение. Также это позволяет возместить часть расходов до 20 % на выполнение СОУТ.

При проведении специальной оценки работодателю открываются преимущества при участии в тендерах, конкурсах, аукционах и при получении лицензии на некоторые виды деятельности.

В результате проведения специальной оценки условий труда в отношении аналогичных рабочих мест оформляется отчет, содержащий информацию об организации, проводящей контроль. Также заполняются ведомости, списки мер по улучшению рабочих мест, заключения экспертов. Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем.

  • Таким образом, проведение СОУТ — это не пустой звук от государства, а действительно преимущественная процедура, которая на руку как руководителю компании, так и ее сотрудникам.
  • *Цены указаны на июль 2019 г.

Пeлeх Маpия Якoвлeвнa

Оценка или штраф. Что предпринимателю нужно знать о СОУТ, чтобы не получить проблем

Если у вас трудятся работники, нужно специальным образом оценить условия их труда. Таково требование закона. Это целая история: нужно вызывать специализированную компанию, которая оценит уровень шума, влажности, освещения, температуры в помещениях и несколько других параметров. Если этого не сделать, работодателя оштрафуют.

Собрали в этой статье всё, что нужно знать о СОУТ. Есть случаи, когда спецоценка не нужна. Если нет времени читать всю статью, то переходите в пункт «Главное за 30 секунд», собрали там основные мысли.

Что такое СОУТ и зачем она нужна

Специальная оценка условий труда (СОУТ) появилась после принятия в конце 2013 года ФЗ №426 «О специальной оценке условий труда». Она создана для проверки уровня безопасности рабочих мест.

Это нужно, чтобы определить класс условий труда для каждого конкретного рабочего места. Всего таких классов 4: 1 — оптимальные, 2 — допустимые, 3 — вредные и 4 — опасные условия труда.

От того, к какому классу отнесут рабочие места, зависит размер страховых взносов, а также возможные компенсации работникам в виде доплат и дополнительных дней отпуска.

Елена Кожемякина, управляющий партнер юридической фирмы BLS: При наличии вредных или опасных производственных факторов, например, выходящее за нормы излучение компьютера, повышенный шум и т.д., класс условий труда признается более вредным.

В связи с этим работодатель должен ограничить работу на этом месте, выплачивать дополнительные компенсации, предоставить больше дней отпуска. Также от класса условий труда будет зависеть размер страховых взносов, которые платит компания в фонды за сотрудников.

Ведь на более вредных условиях у сотрудника больше риск получить профессиональное заболевание.

СОУТ обязаны проводить все предприниматели, и ООО, и ИП, у которых есть сотрудники, трудящиеся на рабочих местах. Это касается не только вредных производств, но и любых рабочих мест, например, офисов. Но есть ряд исключений.

Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ

Каковы условия проведения оценки

После создания новой организации СОУТ необходимо провести в течение года. После завершения СОУТ работодатель формирует декларацию и отправляет её в государственную инспекцию труда в своем регионе. Декларация действует пять лет. 

Ранее всем работодателям требовалось проводить СОУТ раз в пять лет.

Но с 1 января 2021 года закон изменился, теперь декларации для мест с оптимальными и допустимыми (1 и 2 класс) условиями труда продлеваются автоматически.

А также — декларация для 1 и 2 классов действует бессрочно, если условия труда в организации с момента подачи декларации не изменились. Но СОУТ придется провести внепланово, если того потребуют следующие обстоятельства.

Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ

Важно. Если индивидуальный предприниматель изменил имя, фамилию или отчество, а юрлицо реорганизовалось или сменило наименование рабочего места, но основания для внеплановой проверки из таблицы выше не наступили, то проводить СОУТ не требуется.

Нужно лишь принять решение о непроведении СОУТ специальной комиссией. По закону, число членов комиссии должно быть нечетным.

В нее входят представители работодателя — специалист по охране труда, представители профсоюза, если он есть, а председателем чаще всего назначают руководителя компании.

Обязанность по проведению СОУТ лежит на работодателе. Но проводить оценку силами самой компании запрещено, хотя и полностью устраниться от процесса не получится — сотрудники войдут в специальную комиссию.

Елена Кожемякина, управляющий партнер юридической фирмы BLS:Для проведения СОУТ необходимо приглашать аккредитованного внешнего оценщика – специальную компанию, которая занимается исключительно такой работой. По договоренности с работодателем оценочная компания приедет в офис/на производство и оценит рабочие места – не важно офисные или на производстве.

Читайте также:  Проводки прощения долга по договору займа учредителем: налогообложение его фирмы

Примерная стоимость подобных работ – может составлять от 900 до 2000 рублей за одно рабочее место. При этом работодатель должен организовать комиссию из сотрудников, которая будет координировать и сопровождать оценщиков, отвечать на вопросы, а затем примет итоги работы.

Результат оценки – отчет с классификацией условий труда по четырем классам, список нарушений и рекомендации по их устранению.

Как правильно выбрать оценщика для СОУТ

Оценка проводится работодателем совместно с организацией, которая нанимается для этой работы. Компания-оценщик должна соответствовать ряду требований:

  • Компания входит в реестр организаций, проводящих СОУТ, его ведет Минтруда РФ. Перейти в реестр можно по этой ссылке, в нем помимо данных о компании можно проверить действует ли она и не приостановлена ли её деятельность. Выбор большой — на момент написания этой статьи в реестре числилось 504 организации, приостановили из них лишь 6.
  • У компании есть аккредитованная испытательная лаборатория, область аккредитации которой подходит для проведения измерений и исследований именно для вашей организации.
  • В компании работает не менее пяти экспертов, имеющих сертификаты на право выполнения СОУТ, с опытом не менее 3 лет.

Юлия Манн, генеральный директор ГК Med Map: В СОУТ фигурирует цена за 1 рабочее место, поэтому от количества рабочих мест зависит и цена договора. Некоторые организации идут на хитрость, пользуясь тем, что работодатель не силён в вопросах СОУТ и полагается на выбранную организацию.

Либо считают «лишние места» по низким ценам, либо проводят СОУТ не на всех местах, забывая о том, что это не зона их ответственности. Обращайте внимание на общую стоимость договора за весь объем работ.

Не стесняйтесь задавать вопросы по перечню рабочих мест, спросите про аналогичные рабочие места, про трудозатраты на составление стандартного договора и проекта декларации.

На какие нюансы обратить внимание при проведении оценки

Провести СОУТ необходимо для каждого рабочего места. Но можно сэкономить на одинаковых рабочих местах. Если обязанности сотрудников и их условия труда не отличаются, то разрешается проверить лишь 20% от таких рабочих мест, но не менее двух.

Юлия Манн, генеральный директор ГК Med Map:Если в компании работают шесть аудиторов, которые находятся в одной комнате, пользуются одинаковым оборудованием: компьютером, принтером и т.п.

, то их рабочие места можно считать аналогичными и вместо шести оценить только два рабочих места.

Рабочие места менеджера и бухгалтера (разный функционал, должности) нельзя считать аналогичными и правило 20% в этом случае не действует.

От результатов СОУТ зависит ставка страховых взносов. Если условия труда признают вредными или опасными для работников, то придется дополнительно перечислять на взносы от 2% до 8% фонда оплаты труда.

После того, как СОУТ пройдет, председателю комиссии из сотрудников компании нужно будет утвердить отчет от экспертной организации. А затем необходимо отправить его утвержденную копию компании-оценщику обратно, на это есть 3 рабочих дня. С момента подписания отчета еще 30 дней дается на то, чтобы заполнить и отправить декларацию в инспекцию труда.

Что будет, если не проводить СОУТ

Если не провести СОУТ или нарушить сроки проверки, то можно получить серьезный штраф.

Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ

Елена Кожемякина, Управляющий партнер юридической фирмы BLS: Самое опасное в том, что инспектор может выписать штрафы мультипликативно – то есть за нарушение в отношении каждого рабочего места. Нет спецоценки на 10 рабочих местах – 10 штрафов. Такие кейсы в практике есть.

Статья за 30 секунд

  • Все предприниматели, у которых есть наемные сотрудники с рабочими местами, обязаны проводить СОУТ.
  • Провести СОУТ самостоятельно компания не может, нужно нанимать компанию-оценщика. Выбор есть — в специальном реестре таких компаний более 500. Число компаний отличается в зависимости от региона, но почти в каждом есть как минимум, две, а чаще — больше. 
  • Если сотрудники компании работают на дому или удаленно, их рабочие места оценивать не нужно.
  • Если у сотрудников на идентичных должностях одинаковые рабочие места, то можно сэкономить и проверить только 20% таких мест, но не менее двух.
  • По итогам оценки формируется декларация и направляется в местную трудовую инспекцию. Срок действия декларации пять лет, но декларация на рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями труда продлевается автоматически.
  • Если не провести СОУТ или нарушить порядок проверки, или сорвать сроки, то можно получить штраф и даже приостановку деятельности.

Мария Воронова

Аналогичные рабочие места: специальная оценка условий труда (СОУТ)

При специальной условия труда аналогичные рабочие места играют весьма важную роль. Их наличие на предприятии позволяет проводить спецоценку условий труда (далее – СОУТ) в меньших объемах, а значит – экономить время и материальные ресурсы компании. Рассмотрим, какие рабочие места можно считать аналогичными и как избежать ошибок при их определении.

Что такое аналогичные рабочие места

Это понятие определено в п. 6 ст. 9 закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”.

Аналогичные рабочие места при проведении СОУТ

К аналогичным могут быть отнесены рабочие места, отвечающие следующим требованиям:

  1. Расположенные в одном или нескольких однотипных помещениях.
  2. Оборудованных одинаковыми системами, создающими микроклимат (отопление, освещение, вентиляция и т.п.).
  3. Занятые работниками одной и той же профессии (должности, специальности)
  4. Работа на этих местах представляет собой однотипный процесс с использованием одинакового оборудования, инструментов, материалов и т.п.

Если на предприятии имеются аналогичные рабочие места, то проводить СОУТ можно в отношении 20% из них (но не менее двух). Результаты оценки потом применяются ко всем рабочим местам группы (п. 1 ст. 16 закона № 426-ФЗ).

По итогам СОУТ на аналогичные рабочие места заполняется одна карта спецоценки и в их отношении разрабатывается единый перечень мероприятий по охране труда.

Как правило, предприятия выделяют группы аналогичных рабочих мест самостоятельно, чтобы оценить объем работы по СОУТ, а затем уже заключают договор со специализированной организацией.

Однако такой вариант организации работы часто приводит к ошибкам. Рассмотрим наиболее распространенные из них в следующем разделе.

 Основные ошибки при выделении аналогичных рабочих мест и их последствия

  1. Работодатель при расчете 20% рабочих мест, подлежащих оценке, не учитывает, что по каждой группе должны быть оценены не менее двух мест.

    Таким образом, во всех случаях, когда аналогичных рабочих мест в группе десять и менее, следует оценивать два из них (даже если их всего два).

  2. Работодатель не учитывает, что рабочие места должны отвечать всем критериям «аналогичности», перечисленным выше, а не части из них.

Пример 1

Начальники отдела снабжения и отдела сбыта работают в кабинетах одинаковой площади, с одной общей системой отопления и кондиционирования, пользуются одинаковой оргтехникой. Но считать эти рабочие места аналогичными нельзя, т.к. руководители разных отделов выполняют разные трудовые функции.

Пример 2

Водители грузовых автомобилей работают по одинаковому графику, перевозят однотипные грузы. Рабочим местом водителя является кабина автомобиля. В данном случае аналогичными могут считаться только рабочие места тех водителей, которым выделены автомобили одной марки и года выпуска.

Пример 3

Специалисты по технической поддержке работают в одном общем зале в формате open space, выполняют одинаковые функции – консультируют клиентов компании.

Но для того, чтобы их рабочие места можно было считать аналогичными, они еще должны пользоваться одинаковой оргтехникой.

В частности, телефонные аппараты должны быть одного производителя, года выпуска и со сходными техническими характеристиками.

Ошибки при выделении групп аналогичных рабочих мест могут привести к тому, что вместо экономии времени и ресурсов предприятие понесет дополнительные затраты. Пункт 5 ст.

16 закона № 426-ФЗ предусматривает, что при выявлении несоответствия признакам аналогичности хотя бы по одному рабочему месту, спецоценку нужно будет провести по всем рабочим местам из данной группы, которые ранее были признаны аналогичными.

Поэтому целесообразно воспользоваться услугами специализированной организации уже на этапе отбора рабочих мест для СОУТ. Это поможет оптимально спланировать работу и свести к минимуму вероятность ошибок.

Вывод

При отборе аналогичных рабочих мест для проведения СОУТ важно правильно оценить все критерии, позволяющие объединить рабочие места в группу. Чтобы избежать ошибок, лучше всего уже на этом этапе обратиться к специализированной организации.

Аналогичные рабочие места специальная оценка условий труда

Основные вопросы

  • Как правильно посчитать рабочие места для СОУТ?
  • Почему не все рабочие места с одинаковым оборудованием считаются аналогичными?
  • Когда рабочие места для одинаковых должностей не будут признаны аналогичными?

Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) начинается с подготовки перечня рабочих мест, которые предстоит оценивать. Это позволяет работодателю узнать предварительную стоимость процедуры. Но из-за неправильного определения аналогичных рабочих мест ценовые расчеты часто оказываются ошибочными.

Как подсчитать рабочие места для СОУТ без ошибок?

Федеральным законом № 426-ФЗ определяются признаки аналогичности, согласно которым аналогичными считаются рабочие места:

  • размещенные в одном или в нескольких монотипных помещениях (рабочих зонах);
  • оснащенные монотипными инженерными системами (освещения, отопления,вентиляции);
  • занимаемые работниками одинаковой профессии, выполняющими одинаковые должностные обязанности в одинаковом рабочем режиме с использованием одинаковых устройств и инструментов, сырья и материалов, обеспеченные одинаковыми СИЗ.

Например, рабочие места бухгалтера и главного бухгалтера не будут считаться аналогичными. Поскольку, несмотря на то, что они работают в едином рабочем пространстве, их должности называются по-разному.

Стремление работодателей как можно больше рабочих мест отнести к аналогичным, объясняется желанием минимизировать временные и финансовые ресурсы на проведение СОУТ. Ведь обязательно оценивается только 20% от общего числа аналогичных рабочих мест (но не менее двух), на которые оформляется общая карта СОУТ и подготавливается единый список действий по совершенствованию условий труда.

Например, Штатный состав call-центра включает в себя пять операторов, выполняющих одинаковые должностные обязанности в одном помещении. Безусловно, это аналогичные рабочие места.

Так как оценивается 20% от общего числа, то СОУТ подлежит одно рабочее место. Но нет, закон обязывает оценивать не менее двух рабочих мест.

Следовательно, в перечень для СОУТ требуется внести два рабочих места по должности «оператор».

Если на предприятии два аналогичных рабочих места инженера, они оба подлежат спецоценке, что требуется для обеспечения получения наиболее объективных результатов в ходе инструментальных измерений. Обнаружение несовпадений даже по одному показателю обернется оценкой всех рабочих мест.

Размер ставки сотрудника не оказывает влияние на рабочее место при СОУТ, которое равняется одному при занятости на 0,5 и 0,3 ставки, двум рабочим местам — при занятости на 2, 15 ставки.

Читайте также:  Увольнение по собственному желанию на испытательном сроке в 2019

Почему не все рабочие места с одинаковым оборудованием считаются аналогичными?

Одинаково оборудованные рабочие места не всегда означают одинаковые производственные процессы.

Например, в одном помещении работают экономист, бухгалтер и кадровик. Все они обеспечены одинаковыми компьютерами, но их места не могут быть аналогичными, так как все должности разные. К тому же, оборудование должно полностью совпадать по таким параметрам как марка, модель и даже год выпуска.

В штатном составе предприятия числится пять водителей. За одним из них закреплен автомобиль Peugeot 2011 года выпуска, за вторым – Kia 2008 года, за тремя остальными — автомобили Škoda 2012 года. Работодатели считают такие рабочие места аналогичными и допускают ошибку.

Аналогичными будут только три рабочих места, которые занимают водители Škoda. Два других водителя работают на автомобилях разных марок с разными датами выпуска. Для успешной классификации рабочих мест следует также заранее подготовить сведения о категории транспортного средства и об используемой разновидности топлива.

Когда рабочие места для одинаковых должностей не будут признаны аналогичными?

  1. Некоторые рабочие места, занимаемые сотрудниками с одинаковыми должностями нельзя считать аналогичными.
  2. В штатный состав может входить пять менеджеров, выполняющих совершенно разные функции.

    Поэтому, подсчитывая аналогичные места при СОУТ, следует уточнить подразделения, возглавляемые этими менеджерами.

    Их рабочим местом может быть отдел по связям с общественностью, продаж или маркетинга, каждое из которых необходимо оценивать отдельно.

  3. Сменная работа является еще одним аспектом, усложняющим подсчет аналогичных рабочих мест при проведении СОУТ.
  4. 14 операторов предприятия задействовано в двухсменном режиме на линии разлива соков. Работодатель внес в список СОУТ три рабочих места. Но в одной смене трудится 7 операторов, поэтому в соответствии с признаками аналогии оценке подлежит два рабочих места, если операторы второй смены трудятся на одних и тех же, рабочих местах и выполняют на одинаковом оборудовании монотипные функции.

Чтобы правильно определить аналогичные места, следует воспользоваться поддержкой экспертной организации, которая будет проводить спецоценку. Она поможет сформировать список с учетом все нюансов и отличительных черт аналогичных рабочих мест.

Ответы на вопросы

Как объяснить персоналу изменение класса условий труда?

В организации системы образования провели СОУТ. С рабочего места уборщицы был снят класс вредности 3.1, что обернулось недовольством персонала. Как аргументировать правомерность изменения класса условий труда с 3.1 на 2 персоналу?

С изменениями условий труда сотрудников обязательно знакомят под роспись. Правомерность действий можно подтвердить ознакомлением персонала с соответствующими нормативными документами. Улучшение условий труда, засвидетельствованное СОУТ, дает работодателю право отменить компенсации, ранее назначенные уборщицам.

Вносятся ли дополнительные страховые взносы, если спецоценкой были установлены вредные условия труда?

После проведения СОУТ был установлен класс вредности 3.1 на рабочих местах по многим должностям (экономист, кадровик и т. д.). Существует необходимость внесения дополнительных взносов в ПФР или можно ограничиться устранением нарушений по освещенности?

Рабочие места с классом условий труда 3.1, согласно Федеральному закону № 212-ФЗ, требуют оплаты дополнительных страховых взносов размером 2%. После устранения нарушений проводят внеочередную СОУТ. Если по ее результатам будут подтверждены улучшения, дополнительные страховые взносы могут быть отменены.

Как определить влияние влажности и плесени на здоровье персонала?

Музей предприятия, посвященный горному делу, геологии и спелеологии, расположен под землей в отработанных выработках действующей шахты, микроклимат которой отличается естественной повышенной влажностью и плесенью. Проведение СОУТ распространяется на рабочие места экскурсовода и сопровождающего, но в специальном классификаторе влажность и плесень отсутствуют.

Возможна и правомерна ли оценка вредности этих факторов вне рамок СОУТ?

Чтобы определить уровень влажности и характер плесени, можно воспользоваться услугами независимой экспертной организацией с собственной аккредитованной исследовательской лабораторией. При подтверждении реального негативного воздействия данных факторов на здоровье персонала, работодатель должен будет организовывать медосмотры, а также обеспечение персонала спецодеждой и СИЗ.

Самое важное о том, как посчитать рабочие места для СОУТ

  1. К аналогичным относят рабочие места, размещенные в одном или нескольких монотипных помещениях, на которых трудятся работники с одинаковыми должностями и функциями.
  2. Обязательная спецоценка охватывает 20 % аналогичных рабочих мест, но не менее двух.
  3. Аналогичные рабочие места оснащены одинаковым оборудованием, вплоть до марки и года выпуска.
  4. При сменном графике работы допустимо проводить спецоценку только работников одной смены.

СОУТ: аналогичные рабочие места

Специальная оценка условий труда — одна из основополагающих обязанностей работодателя. Это инструмент обеспечения безопасности и комфорта для персонала, определения гарантий и компенсаций за вредные условия труда, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ.

СОУТ — единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов. Компания проводит спецоценку каждые пять лет (если иное не предусмотрено законодательством) совместно с экспертной организацией, которая состоит в Реестре организаций, проводящих СОУТ. От результатов спецоценки рабочего места зависит, положен ли работнику повышенный размер оплаты труда, дополнительные дни к отпуску, другие гарантии и компенсации. А также отчисляемые взносы за сотрудника в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные рабочие места: выявление и оценка

Согласно части 6 статьи 9 федерального закона от 28.12.2013 г.

№ 426-ФЗ для аналогичных рабочих мест выделяют признаки: «расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты».

Один из первых шагов спецоценки — это подготовка перечня рабочих мест и определение аналогичных. Верно определив количество аналогичных рабочих мест, компания сокращает расходы на проведение СОУТ до 80%. При выявлении аналогичных рабочих мест спецоценка проводится только в отношении 20% от общего числа таких мест (но не менее чем двух). Ее результаты применяются для всех аналогичных рабочих мест. Для них также заполняется одна карта СОУТ, разрабатывается единый перечень мероприятий, направленных на улучшение условий труда.

Пример:

На фабрике «Услада» в цехе № 1 работают 20 машинистов. Все рабочие места аналогичные. То есть спецоценка исследования (испытания) и измерения проводятся в отношении 20%, т. е. на 5 аналогичных местах.

Если по итогам спецоценки на данных рабочих местах будет установлен вредный и (или) опасный класс условий труда, то соответствующий класс (подкласс) условий труда устанавливается на всех местах.

Для каждого рабочего назначают соответствующие гарантии и компенсации, разрабатывают перечень мероприятий по улучшению условий труда. Для всех аналогичных рабочих мест будет заполнена одна карта специальной оценки условий труда.

Типичные ошибки

Законодательство не регламентирует, сколько мест может быть признано аналогичными. В процессе спецоценки работодатели стремятся отнести как можно больше мест к таковым, так как это уменьшает расходы на спецоценку, но приводит к ошибкам.

Если в ходе СОУТ выявлено хотя бы одно из рабочих мест ранее признанных аналогичными, которое не соответствует признакам аналогичности, то спецоценка проводится на всех рабочих местах, ранее причисленных к аналогичным. Это приведет к росту затрат на проведениеспецоценки.

Пример:

На фабрике «Услада» в цехе № 2 в одном помещении с аналогичными условиями труда на рабочих местах трудятся сотрудники одной квалификации. Оба получили высшее техническое образование, профильный стаж работы — более 6 лет. Их должностные обязанности: устанавливать пооперационный маршрут обработки и сборки изделий, составлять планы размещения оборудования и технического оснащения. Однако должности работников различные — ведущий инженер и ведущий инженер-технолог. По итогам оценки данные рабочие места не могут быть признаны аналогичными.

Аналогичные рабочие места при проведении специальной оценки условий труда

Первое, что должна сделать комиссия по проведению специальной оценки условий труда, – это утвердить перечень рабочих мест, на которых будет проводиться спецоценка, с указанием аналогичных рабочих мест. На практике комиссия испытывает значительные трудности на этом этапе, особенно, при подсчете количества рабочих мест по должностям с одинаковыми наименованиями и несколькими работниками.

В 2014 году аттестацию рабочих мест заменила специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) на основании Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ), которая существенным образом изменила подход к оценке условий труда на рабочих местах и к предоставлению гарантий и компенсаций по ее результатам.

Более двух лет специальная оценка условий труда активно проводится на территории России, накоплена обширная правоприменительная практика, принято значительное количество судебных решений по самым разным вопросам проведения СОУТ.

Однако до сих пор весьма распространены случаи грубейшего нарушения законодательства при проведении СОУТ. Многие ошибки допускаются по вине организаций, проводящих СОУТ. Вместе с тем нельзя не отметить, что немало упущений допускается по вине работодателя и комиссии по проведению СОУТ.

При этом львиная их доля приходится на самое начало – подготовку к проведению СОУТ.

На основании статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Таким образом, для расчета количества рабочих мест, которые подлежат СОУТ, необходимо понять, сколько работников одновременно трудится на одном рабочем месте.

Пример №2

На предприятии четыре сторожа работают в режиме «сутки через трое» (четыре работника сменяют друг друга, на рабочем месте работает только один работник). В этом случае при проведении СОУТ в перечне рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ (далее – перечень), должно быть отражено лишь одно рабочее место, на котором работают четыре человека.

Ошибки часто допускаются при включении в перечень мест с одинаковым наименованием, на которых работники используют одно и то же оборудование, работают в одних и тех же рабочих зонах и помещениях, нестационарных рабочих мест, особенно, если на данных рабочих местах используется сменный режим работы.

Читайте также:  Обязанности жены перед мужем

В данных случаях действуют тот же самый принцип – количество рабочих мест соответствует числу одновременно работающих работников.

Соут на рабочих местах в арендуемом помещении

Очень часто работодатель арендует площади, склады, офисы и производственные помещения. При этом за все оборудование, мебель, освещение и т.д. несёт ответственность арендодатель.

Описанная ситуация очень часто распространена, особенно в Москве и крупных городах, например, бизнес-центры. Кто в таких случаях проводит спецоценку условий труда: работодатель, который выступает арендатором, который арендует помещения или же собственник – арендодатель?

Закон однозначно указывает, что СОУТ проводит именно работодатель, который арендует помещения.

Нужно ли проводить СОУТ для вновь созданных рабочих мест?

Работодатель уже провёл спецоценку условий труда… Но в результате расширения и развития компании было принято решение создать новые рабочие места. Нужно ли для них проводить спецоценку?

Несомненно, нужно. В течение 6 месяцев после введения нового рабочего места нужно провести внеплановую СОУТ. Важно учитывать, что эти новые рабочие места не аналогичны тем, в отношении которых уже проведена СОУТ.

Если же эти рабочие места аналогичны тем, в отношении которых уже проводилась оценка, то здесь СОУТ проводится в отношении 20 процентов рабочих мест от общего числа таких рабочих мест.

Другими словами, 2 старых места и 11 новых аналогичных рабочих мест. Понятно, что после введения новых мест получается, что меьше 20% всех мест получили оценку. Это значит, что СОУТ нужно проводить.

Пример №3

Шесть токарей работают в две смены на трех станках в одном цехе. При этом в течение смены каждый работник поочередно работает на всех трех станках. В этом случае необходимо фиксировать три рабочих места. Однако в целях минимизации затрат данные рабочие места можно признать аналогичными в случае соответствия необходимым признакам, о чем будет рассказано далее.

Иногда для упрощения оформления перечня члены комиссии по проведению СОУТ приравнивают количество единиц оборудования к количеству рабочих мест. В некоторых случаях это может быть оправданно, однако не будет правильным, например, при:

  • использовании одним работником нескольких единиц оборудования;
  • использовании одного и того же оборудования двумя или более одновременно работающими работниками.

Отметим, что с рабочими местами с территориально меняющимися рабочими зонами (т. е. нестационарными рабочими местами) используется тот же самый подход.

Неверно автоматически расценивать нестационарные рабочие места с одинаковым наименованием как одно рабочее место.

Разобравшись с количеством рабочих мест, нельзя забывать и о наименовании рабочих мест в соответствии с законодательством.

Инструкция по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н, предписывает указывать наименование должности в материалах специальной оценки условий труда в строгом соответствии со штатным расписанием организации. Нередко экспертам организации, проводящей СОУТ, комиссия проведению СОУТ не предоставляет штатное расписание, руководствуясь соображениями коммерческой тайны, а предоставляет перечень, не соответствующий штатному расписанию. В дальнейшем, при применении результатов СОУТ, предоставлении гарантий и компенсаций и проверках контролирующими органами оказывается, что не все рабочие места организации оценены.

Рабочие места, подлежащие специальной оценке условий труда

Такое требование распространяется на большую часть рабочих позиций, созданных на предприятии. Однако из этого правила есть и отдельные исключения. Их список приведен в статье 3, 426-ФЗ. В этом разделе нормативного документа уточняется, что выполнение специальной оценки условий труда не осуществляется для следующих объектов:

  • позиции надомных работников. Согласно статье 310 действующего Трудового кодекса в эту категорию входят сотрудники, которые выполняют свои обязанности на дому с применением инструментов и материалов, предоставленных работодателем или купленных за свой счет. В выполнении его работы также могут принимать участие члены его семьи, однако это, понятно, также не влечет для работодателя необходимости выполнения оценки условий их труда;
  • позиции дистанционных работников. В соответствии со статьей 312.1 ТК РФ дистанционными называются работники, которые постоянно выполняют свои должностные обязанности вне территории работодателя. В этой статье уточняется, что для обеспечения коммуникации между работником и работодателем в большинстве ситуаций используются возможности интернет-технологий;
  • позиции работников, которые вступили в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей;
  • позиции сотрудников, которые выполняют трудовые задачи для религиозных организаций, зарегистрированных в установленном порядке.

Приведенный список будет исчерпывающим. Это значит, что других вариантов, когда компания вправе отказаться от проведения спецоценки, действующим законодательством не предусмотрено. При этом возможность избежать организации СОУТ распространяется только на перечисленные позиции.

Если, например, в компании часть сотрудников работает в офисе, а другая часть работает в дистанционном режиме, не проводить спецоценку можно только на местах работников последней категории. Офисные позиции в этой компании обязаны будут пройти СОУТ в стандартном порядке.

Также от проведения спецоценки не освобождаются места сезонного персонала, специалистов с разъездным характером работы и проч.

Пример №4

В рамках разбирательств по делам № 33-4199/2015 и № А59-2617/2015) судебные органы приходят к выводу о неполноте проведения СОУТ из-за отсутствия материалов СОУТ по некоторым должностям, присутствующим в штатном расписании (апелляционное определение Астраханского областного суда от 7 декабря 2015 года по делу № 33-4199/2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2015 года по делу № 05АП-9269/2015).

  Личная карточка работника Т‑2: образец заполнения и бланк

Чтобы избежать ошибок, необходимо тщательно сверять соответствие наименований должностей в штатном расписании, трудовых договорах и материалах СОУТ.

Существует еще одна проблема при проведении СОУТ. В целях оптимизации бизнес-процессов многие организации проводят реструктуризацию, которая неизбежно сопровождается изменением наименований должностей, иногда совершенно незначительным.

При этом изменение должности не ведет к существенному изменению должностных обязанностей и условий труда.

В связи с этим многие работодатели принимают необоснованное решение о непроведении внеплановой СОУТ, несмотря на то, что наименования должностей в материалах СОУТ не соответствуют новому штатному расписанию и трудовым договорам.

К чему приводит несоответствие штатного расписания и материалов СОУТ, а также некорректное объединение рабочих мест можно рассмотреть на следующем примере в рамках судебного разбирательства по делу № А59-2617/2015 (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2015 года по делу № А59-2617/2015).

Что такое СОУТ

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это совокупность действий, направленных на определение вредных и опасных производственных факторов и оценка их воздействия на сотрудников. До 2014 года предпринимателям нужно было проводить аттестацию рабочих мест.

С 1 января 2014 года на смену аттестации пришла СОУТ. Эту процедуру необходимо проводить всем работодателям (исключение — работодатель — физическое лицо, которое не является ИП). Об этом сказано в Федеральным законе от от 28 декабря 2013 г.

№ 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Основные ошибки при выделении аналогичных рабочих мест и их последствия

  1. Работодатель при расчете 20% рабочих мест, подлежащих оценке, не учитывает, что по каждой группе должны быть оценены не менее двух мест.

    Таким образом, во всех случаях, когда аналогичных рабочих мест в группе десять и менее, следует оценивать два из них (даже если их всего два).

  2. Работодатель не учитывает, что рабочие места должны отвечать всем критериям «аналогичности», перечисленным выше, а не части из них.

Пример 1

Начальники отдела снабжения и отдела сбыта работают в кабинетах одинаковой площади, с одной общей системой отопления и кондиционирования, пользуются одинаковой оргтехникой. Но считать эти рабочие места аналогичными нельзя, т.к. руководители разных отделов выполняют разные трудовые функции.

Пример 2

Водители грузовых автомобилей работают по одинаковому графику, перевозят однотипные грузы. Рабочим местом водителя является кабина автомобиля. В данном случае аналогичными могут считаться только рабочие места тех водителей, которым выделены автомобили одной марки и года выпуска.

Пример 3

Специалисты по технической поддержке работают в одном общем зале в формате open space, выполняют одинаковые функции – консультируют клиентов компании.

Но для того, чтобы их рабочие места можно было считать аналогичными, они еще должны пользоваться одинаковой оргтехникой.

В частности, телефонные аппараты должны быть одного производителя, года выпуска и со сходными техническими характеристиками.

Ошибки при выделении групп аналогичных рабочих мест могут привести к тому, что вместо экономии времени и ресурсов предприятие понесет дополнительные затраты. Пункт 5 ст.

16 закона № 426-ФЗ предусматривает, что при выявлении несоответствия признакам аналогичности хотя бы по одному рабочему месту, спецоценку нужно будет провести по всем рабочим местам из данной группы, которые ранее были признаны аналогичными.

Поэтому целесообразно воспользоваться услугами специализированной организации уже на этапе отбора рабочих мест для СОУТ. Это поможет оптимально спланировать работу и свести к минимуму вероятность ошибок.

Что такое аналогичные рабочие места

Это понятие определено в п. 6 ст. 9 закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”.

К аналогичным могут быть отнесены рабочие места, отвечающие следующим требованиям:

  1. Расположенные в одном или нескольких однотипных помещениях.
  2. Оборудованных одинаковыми системами, создающими микроклимат (отопление, освещение, вентиляция и т.п.).
  3. Занятые работниками одной и той же профессии (должности, специальности)
  4. Работа на этих местах представляет собой однотипный процесс с использованием одинакового оборудования, инструментов, материалов и т.п.

Если на предприятии имеются аналогичные рабочие места, то проводить СОУТ можно в отношении 20% из них (но не менее двух). Результаты оценки потом применяются ко всем рабочим местам группы (п. 1 ст. 16 закона № 426-ФЗ).

По итогам СОУТ на аналогичные рабочие места заполняется одна карта спецоценки и в их отношении разрабатывается единый перечень мероприятий по охране труда.

Как правило, предприятия выделяют группы аналогичных рабочих мест самостоятельно, чтобы оценить объем работы по СОУТ, а затем уже заключают договор со специализированной организацией.

Однако такой вариант организации работы часто приводит к ошибкам. Рассмотрим наиболее распространенные из них в следующем разделе.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *