Увольнение директора школы

Не будем долго ходить вокруг да около: директора, как и любого начальника, могут уволить без объяснения причин («несоблюдение трудового договора»).

Дополнительные условия для увольнения директора школы устанавливаются ее учредителем, который вправе вносить в трудовой договор специальные требования в соответствии с нормами закона и целями школы, — вне зависимости, частная школа или государственная.

Основания для увольнения директора государственной школы шире и жестче, что связано с исполнением ею государственных гарантий, установленных законодательством, по обеспечению всеобщего бесплатного начального, основного и среднего образования.

Анализ содержания уставов школ из нескольких городов разных регионов России (Москва, Череповец, Калининград, Волгоград, Севастополь и др.) позволяет сделать вывод о том, что учредители государственных школ по-разному видят обязанности и ответственность директора.

Однако только московскими типовыми уставами государственных школ закреплены условия, неисполнение которых директором устанавливается учредителем как грубое нарушение, однократный факт которого приводит к расторжению договора с директором (в соответствии с положениями устава).

Часть таких условий закреплена в законе, а часть внесена учредителем по собственной инициативе, которая обоснована, как покажет дальнейший анализ, необходимостью защиты государственных гарантий в области образования.

Между тем именно эти условия, по большому счету, и являются обычно камнем преткновения интересов участников образовательных отношений, в связи с чем интересно проанализировать и попробовать дать правовую оценку таким условиям на примере требований к директору учредителя государственных школ города Москвы.

Так, для директора государственной школы недопустимыми являются грубые нарушения его трудовых обязанностей, такие как:

  • неисполнение возложенных на директора школы Уставом, трудовым договором обязанностей, которые повлекли причинение вреда здоровью детей или работников;
  • несоблюдение предусмотренных законодательством и Уставом школы требований о порядке, условиях использования и распоряжения имуществом и денежными средствами Учреждения, в том числе при совершении крупных сделок и сделок, в отношении которых имелась его заинтересованность, о порядке подготовки и представления отчетов о деятельности и об использовании имущества школы;
  • невыполнение государственного задания;
  • невыполнение школой установленных Уставом целей и видов деятельности, для которых она создана;
  • неэффективное использование имеющихся ресурсов для обеспечения педагогическим работникам заработной платы в размере, определяемом в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, в соответствии с утвержденными городскими нормативами;
  • превышение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности школы, размер которого устанавливается правовым актом Работодателя;
  • осуществление школой деятельности без оформления лицензии, а также принятия лицензирующим органом решения об отказе в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;
  • лишение учреждения государственной аккредитации;
  • отсутствие обеспечения или ненадлежащее обеспечение безопасных условий обучения, воспитания, присмотра и ухода обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, в том числе нарушение правил пожарной безопасности и неисполнение предписаний органов государственного пожарного надзора, повлекшее возникновение пожаров (возгораний).

Уйти, чтобы вернуться. Другой конец истории

По смыслу Закона «Об образовании» (гл. 5) и Постановления Правительства РФ от 08.08.

2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», директор школы при отсутствии педагогической нагрузки не является педагогическим работником.

Однако в случае, если директор преподает, он является также и педагогическим работником, и нарушения, допущенные им в педагогической работе, также являются основанием для его увольнения в соответствии со ст.

336 Трудового кодекса РФ: повторное в течение одного года грубое нарушение устава школы; применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника. Однако эти основания предмет не для нашего исследования. Коротко только могу заметить, что в принципе расторжение трудового договора даже с директором школы для последнего отнюдь не приговор и зачастую успешно оспаривается в суде.

Так, по одному из дел об увольнении, увольнение на дату приказа фактически не состоялось.

Дело в том, что этим приказом был прекращен трудовой договор, фактически являющийся дополнительным соглашением к основному трудовому договору, в связи с чем приказ об увольнении был отменен, а уволенный работник восстановлен в штате.

По другому делу директор отозвал свое заявление «по собственному желанию» до окончания двухнедельного срока предупреждения, а назначение нового директора не наступило. В итоге он был восстановлен на работе со всеми причитающимися ему компенсациями.

Ты в ответе за все, ты — директор

Возвращаясь к главной теме, необходимо в первую очередь выяснить, в чьих интересах устанавливаются приведенные гарантии против самовольного поведения директора по каждому основанию.

Условие увольнения директора за действия, повлекшие причинение вреда здоровью обучающихся или работников, направлено на защиту права детей и работников школы на безопасную среду, и в первую очередь — при организации питания. Возникает много вопросов со стороны директоров школ и организаторов питания — кто за что отвечает в части соблюдения требований по выполнению санитарных правил и нормативов.

Здесь необходимо отметить, что многие регионы, в том числе и московский, отказались от приготовления пищи в школьных столовых и перешли на внешние контрактные поставки. Теперь ответственность за качество еды фактически полностью зависит от подрядной организации.

Эта организация, в свою очередь, должна обеспечивать: наличие СанПиН 2.4.5.

2409-08; выполнение требований санитарных правил всеми сотрудниками предприятия; должное санитарное состояние источников водоснабжения и качество воды в них; организацию производственного контроля, включающего лабораторно-инструментальные исследования; наличие необходимых условий для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья школьников; прием на работу лиц, имеющих допуск к работе по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек у каждого работника; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на ОРЗ и другие документы, в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08); проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации и многие другие санитарные и гигиенические требования и пр.

должна соответствовать требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» и ряда других нормативных документов:

  1. Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ;
  2. СанПиН 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания»;

Увольнение директора школы: статья ТК РФ, без объяснения причин, по собственному желанию

Увольнение муниципального служащего, директора школы, осуществляется в связи с окончанием действия трудового контракта или досрочным расторжением в связи с инициативой любой из сторон.

Досрочное расторжение директором контракта

При назначении лица с высшим педагогическим образованием на должность директора школы оформляется контракт сроком на 5 лет.

Руководитель имеет право до истечения срока окончания контракта уволиться с замещаемой должности.

Досрочное расторжение трудового договора директора учебного заведения осуществляется в порядке, предусмотренном ТК РФ. Директор должен уведомить вышестоящий орган:

  • Для определения срока уведомления учитываются положения ст. 280 ТК РФ, предусматривающей месячный срок предупреждения вышестоящего органа. По договоренности сторон период может быть уменьшен.
  • Форма заявления на увольнение составляется в произвольном виде.
  • При подаче документа необходима регистрация документа, штамп о которой устанавливается на экземпляре заявителя.

Заявление об увольнении, поданное лицом по собственной инициативе, руководитель может отозвать до истечения срока отработки, если только на должность не приглашен новый служащий в порядке перевода при наличии письменного подтверждения.

статью ⇒ Увольнение по собственному желанию в 2021. 

Сокращение срока уведомления

Ряд обстоятельств позволяет уволиться без предварительного уведомления в день, указанный директором (ст. 80 ТК РФ).

Трудовой договор может быть расторгнут до прекращения месячного срока по договоренности либо в связи с особыми обстоятельствами:

  • Выходом на пенсию в связи с достижением пенсионного возраста или предельного возраста для занятия руководящей должности муниципального служащего.
  • Возникновение нетрудоспособности, не позволяющей продолжить работу по данной должности.
  • В связи с переездом в другую местность.
  • При переводе супруга за границу или к новому месту службы.
  • При возникновении необходимости ухода за близкими родственниками.

Особые обстоятельства, возникшие у лица, необходимо подтвердить соответствующими документами. При наличии ситуации, позволяющей уменьшить период уведомления, обеспечиваются все обязательные этапы процедуры.

Процедура увольнения руководителя учебного заведения

Увольнению директора по собственному желанию предшествуют этапы документального прохождения процедуры.

Действие лица Описание
Уведомление вышестоящего органа В отличие от неруководящих должностей работников и служащих, уведомление органа, заключившего контракт с директором школы, осуществляется за месяц до предполагаемого увольнения.
Издание приказа При использовании произвольной формы указывается текст: «Освободить ФИО от занимаемой должности директора школы № с (число)»
Передача дел Сторонами составляется акт, определяющий опись документов и ценностей, передаваемых увольняемым лицом
Заключительные операции в день увольнения Выплата положенных денежных средств, внесение записи в трудовую книжку, выдача документов
Подписи лица О согласии и ознакомлении лицо ставит подпись в трудовую книжку, журнал учета, ведомости, личную карточку

О смене директора муниципального образовательного учреждения уведомляется ИФНС. Предусмотрен трехдневный срок для внесения изменения в реестр. О смене директора необходимо уведомить внебюджетные фонды, банк и других заинтересованных лиц.

статью ⇒ Основания для увольнения.

Выплаты при увольнении директора

Прекращение трудового договора с директором школы может быть принято уполномоченным органом. При отсутствии виновных действий или бездействия директора, являющегося основанием для прекращения договора по п.

2 ч. 1 ст. 278, возникает право на получение компенсации. Величина выплачиваемой суммы предусмотрена не ниже трехкратного месячного оклада (ст. 279 ТК РФ). Более высокий размер суммы может быть предусмотрен договором.

Пример о получении компенсации

Директор школы П. принял решение о досрочном прекращении трудового контракта, оформив увольнение по собственному желанию. П. выполнил все необходимые процедуры, уведомив вышестоящий орган за положенных месячный срок. Расчет был произведен в последний трудовой день (ст. 140 ТК РФ). П. рассчитывал на получение компенсации, но в соответствии с трудовым контрактом выплата не была положена.

Читайте также:  Фиктивный брак для получения гражданства России в 2021 году

При увольнении руководителя по собственному желанию дополнительные компенсационные выплаты не производятся. Директор при увольнении может претендовать на часть неполученной заработной платы, стимулирующих выплат, компенсации за неиспользованный отпуск.

Запись в трудовой книжке

Трудовая книжка при расторжении договора заполняется на основании приказа. При заполнении документа:

  1. Текст вносится без сокращений, в полном объеме.
  2. В записях не предусмотрены помарки и подчистки. При совершении ошибок производится отмена записи с указанием номера аннулированного текста.
  3. Обязательно указание основания увольнения согласно конкретной статьи ТК РФ.

Основанием увольнения служит пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ. При расторжении договора мотивы директором не указываются, за исключением случаев возникновения личных или семейных обстоятельств, позволяющих сократить период уведомления.

Увольнение директора школы работодателем без объяснения причин

Трудовое законодательство предоставило уполномоченному органу достаточно полномочий для увольнения руководителя. Права органа имеют особенности:

  • Расторжение договора осуществляется на основании принятия вышестоящим органом решения согласно п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ.
  • Статья подтверждает инициативу уполномоченного органа и позволяет расторгнуть договор без обоснования причин или наличия фактов нарушения директором обязанностей.
  • При расторжении договора требуется соблюсти процедуру увольнения и избежать дискриминации. Если налицо явное нарушение конституционных прав гражданина, незаконность увольнения опротестовывается в суде.

Основание для расторжения договора предъявлять не требуется, что является спорным вопросом в отношении соблюдения прав.

Судебные органы регулярно рассматривают вопросы о признании правомочности увольнений на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ.

Увольнение производится в связи с неудовлетворенностью работой руководителей муниципальных учреждений, но без подтверждения причин. Ряд дел были рассмотрены Конституционным судом.

В Постановлении КС РФ от 15.03.2005 № 3-П указано о недопустимости нарушения прав граждан.

Предоставление собственнику имущества свободы принятия решения об увольнения руководителя не должно носить дискриминационный характер и ущемлять право на труд.

Отсутствие объяснения причин увольнения лишают руководителей защиты от произвола работодателя и лишают возможности оспорить решение уполномоченного органа.

Ошибки, возникающие при оформлении увольнения

Расторжение договора с директором во избежание ошибок должно осуществляться с учетом всех нюансов.

Условие прекращения договора Неправильный подход Верная позиция
Дата увольнения при инициативе работодателя Увольнение директора можно произвести в любое время, включая нахождение в отпуске или на больничном Процедуру расторжения договора можно производить и в отсутствие лица, но в день увольнения отпуск должен быть завершен, а больничный закрыт
Размер выплачиваемой компенсации при увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ Сумма компенсации предоставляется пропорционально отработанному по контракту периоду Законодательством определен минимум суммы компенсации, ниже которой не производится выплата

Вопрос № 1. Как обеспечивается хранение печати и важные документы школы при увольнении директора в отсутствие правопреемника?

Директор может передать печать и документы по акту лицу, временно исполняющему обязанности либо разместить предметы на хранение у нотариуса.

Образец заявления на увольнение по собственному желанию

«Уволить без объяснения причин…»

Кириллова Светлана, Вавилова Анна

Одна норма трудового законодательства, которая дискредитирует все разговоры о гуманитарных целях модернизации образования

Директор школы в России – одна из ключевых фигур местного сообщества и флагман модернизации образования. В то же самое время с точки зрения трудовых отношений директор ОУ – самый уязвимый работник в школе, которым легче всего манипулировать учредителю.

 Громкие дела об увольнениях активных директоров, осуществленных учредителями в последнее время, подтверждают, что зависимое положение директора ставит под угрозу реформы в школе.

В чем механизм зависимости директора? Может ли общественность повлиять на ситуацию? Об этом мы начинаем разговор с Анной Вавиловой, заместителем директора Центра правовых прикладных разработок Института образования НИУ-ВШЭ.

– Мы все чаще слышим о том, что директора школы уволили по решению учредителя без объяснения причин. Такое увольнение не противоречит духу трудового законодательства? Ведь любой человек имеет право знать, за что его уволили.

– В данном случае, с моей точки зрения, никакого противоречия нет. Такое же решение принял и Конституционный суд, когда рассматривал эту норму на соответствие Конституции.

Позиция Конституционного суда заключалась в следующем: интересы наемного работника, каковым является директор школы, и собственника имущества, каковым является учредитель ОУ, должны быть уравновешены.

Принципы трудового права должны быть согласованы с принципами гражданского права – а это право собственника имущества свободно управлять своим имуществом. Свободное управление собственностью подразумевает в том числе смену в любой момент главного руководящего лица.

Директор школы – это ключевая фигура в ОУ, от которой зависит эффективность управления собственностью. У директора, как и у каждого наемного работника, есть право на труд. Но у собственника имущества есть конституционное право на свое имущество. А это означает право ставить на ключевой пост в учреждении такого человека, которому он полностью доверяет. И – снимать с поста человека, которому он доверять перестал.

https://www.youtube.com/watch?v=IEz4UDUZaV0

Следуя принципам социальной защищенности, Конституционный суд дал директорам социальную гарантию на случай немотивированного увольнения: выплату ему единовременно трех размеров средней заработной платы. После этого норма о выплате трех средних зарплат была включена и в Трудовой кодекс.

– Принцип увольнения без объяснения причин может распространяться на педагогический коллектив школы или на ее обслуживающий персонал?

– Нет. Норма распространяется только на руководителя учреждения. Все педагоги школы имеют право оспаривать свое увольнение и требовать от своего работодателя – то есть от директора – объяснения причин.

Директор – единственный в школе, кто назначается на свою должность учредителем (то есть управлением образования, администрацией муниципалитета и т.п.). И потому директор ОУ – это единственный работник в школе, которого трудовое законодательство позволяет уволить без объяснения причин.

Например, только потому, что учредителю больше не интересно работать с этим человеком.

– Выходит, директор – самая незащищенная фигура в школе?

– В качестве работника – да. Это действительно самая незащищенная фигура, полностью зависящая от учредителя. И надо учитывать, что увольнение «без объяснения причин» – не единственная возможность учредителя расстаться с директором ОУ. Существует законная возможность включить в трудовой договор с директором ОУ любые основания для его увольнения.

– Даже те, которые не предусмотрены трудовым законодательством?

– В этом и заключается особенность трудового контракта директора ОУ. Основания для увольнения любого работника – от педагога до уборщицы – четко предусмотрены трудовым законодательством.

Нельзя включить в трудовой договор педагога причины увольнения, которые не предусмотрены Трудовым кодексом: например, если на учительницу начальных классов Марью Ивановну поступит три жалобы в год, мы увольняем Марью Ивановну. Нельзя прописать в трудовом договоре педагога такое основание для увольнения, как низкие результаты ЕГЭ.

Точнее, прописать можно все что угодно, но само увольнение по этому основанию суд признает незаконным и педагога скорее всего восстановят на работе. А вот в трудовом договоре руководителя образовательного учреждения есть возможность зафиксировать практически любые дополнительные основания для увольнения. Разумеется, они не должны противоречить трудовому законодательству.

Однако на практике известно, что они могут быть очень разнообразными. Например, требование, чтобы 95% выпускников его школы сдали ЕГЭ. Если эта цифра не достигнута, руководство ОУ считается неэффективным, а директора можно заменить.

– Но в случае такого увольнения директор школы может хотя бы попросить объяснения у своего начальства?

– В этом случае – да. Это называется увольнением по дополнительным, предусмотренным трудовым договором, обстоятельствам. Раз эти обстоятельства были заранее предусмотрены – их не просто можно, их нужно огласить.

Увольнение без объяснения причин – это другая статья, изначально не требующая объяснения. По ней нельзя получить объяснения учредителя, даже если обратиться в суд.

Другое дело, если увольнение директора по этой статье состоялось, а три средних размера зарплаты ему не были выплачены. Тогда директор имеет право обжаловать действия учредителя.

– Эта жесткая схема явно разработана для коммерческих структур. Кому вообще пришло в голову применять ее к школе?

– Периодически ставится вопрос, что норму об увольнении руководителя учреждения «без объяснения причин» не следовало бы применять для социальных учреждений. Никто не сомневается, что собственник коммерческой структуры должен иметь право свободно менять управляющих своим имуществом.

И есть сомнения в том, что этот принцип уместен для такого социально значимого учреждения, как школа. Но законодательство у нас сформулировано таким образом, что ситуация одинакова для любого юридического лица – независимо от того, коммерческая это или некоммерческая структура.

Читайте также:  Налоговый вычет по НДФЛ на ребенка и налогоплательщика (стандартный налоговый вычет)

На практике нет разницы между школой и каким-нибудь потребительским кооперативом, который интересен только для своих участников…

– Но мы уже не раз были свидетелями случаев, когда директоров школ увольняют в середине учебного года. А школа – это живой организм. Это не заводской цех, когда можно заменить одного человека у конвейера на другого…

– Да, директор школы – значимая фигура с социальной точки зрения. От личности директора многое зависит в организации учебного процесса.

Эта идея была частично положена в основу проекта КПМО: школу во многом делает директор! К сожалению, за последние годы мы видим немало примеров по всей Российской Федерации, когда учредитель при смене директора ОУ руководствуется не столько интересами образовательного процесса, сколько принципами собственного удобства.

Ему удобнее иметь дело с более или менее идентичными ОУ и более или менее идентичной деятельностью этих ОУ. Если прибавить к этому, что учредитель полностью определяет государственное муниципальное задание (а следовательно, субсидию для ОУ), мы наблюдаем во многих случаях полную зависимость директора от учредителя.

Отсюда – невозможность для этих директоров реализовать в своей школе что-то интересное для образовательного процесса. Поэтому защита уникальности ОУ – серьезная проблема. И этот вопрос в связи с увольнениями директоров школ уже поднимала, в частности, Общественная палата РФ.

– Даже если мы согласимся, что увольнение директора школы, который вдруг разонравился учредителю, законно, оно затрагивает права не одного только директора. А еще – учителей, учащихся, их родителей, одним словом, всех участников образовательного процесса. Какие возможности есть у них?

– Общественность при принятии данных решений не имеет права в принципе ни на что. Единственная возможность – поднять этот вопрос перед учредителем.

Но хочу обратить внимание, что в некоторых ОУ была принята схема, защищающая права директора при возможном увольнении.

В уставы некоторых школ было включено право управляющих советов давать согласие на увольнение директора, если оно происходит по так называемым «невиновным основаниям». То есть по таким, когда директор не нарушал ни закон, ни устав ОУ.

– Насколько законна такая поправка в уставе школы? Ведь она как будто входит в противоречие с правом учредителя уволить директора?

– Поправка вполне законна, потому что система органов управления образовательным учреждением прописывается уставом. Но здесь есть нюанс: устав подписывает учредитель.

Следовательно, он сам должен утвердить такой устав школы, в котором увольнение директора происходит только с согласия некоего коллегиального органа ОУ.

Если учредитель подписал такой устав, значит, он с самого начала планировал прислушиваться к мнению общественности. Ведь это – самоограничение, которое учредитель накладывает на себя сам.

– Если бы в новом Законе «Об образовании в РФ» появилась норма, защищающая права директоров ОУ от внезапного увольнения по решению учредителя, она работала бы?

– С формально юридической точки зрения – да. Сегодня закон об образовании не дает никаких дополнительных гарантий для руководителей ОУ, потому что все эти вопросы регулируются трудовым законодательством.

Однако с учетом того, что Трудовой кодекс – это такой же федеральный закон, то исключение из одного федерального закона может быть установлено на уровне другого федерального закона.

Поэтому Закон «Об образовании в РФ» мог бы формально-юридически и технически ввести исключение из действия этой нормы Трудового кодекса, касающейся увольнения директоров ОУ.

– Почему же никто не предлагает это сделать?

– Здесь тоже нужно согласование интересов. Пока мы говорили о том, что есть радеющий за качество образования директор, страдающий от равнодушной позиции учредителя.

А бывают ситуации, в которых именно директорский корпус отвергает любые изменения, предлагаемые учредителем. Далеко не всегда ситуация складывается так, что у нас есть консервативный учредитель и директор-новатор.

Если бы мы могли представить директора, полностью независимого от учредителя, то вряд ли у нас были бы реализованы КПМО в регионах.

Как уволить директора?

Руководитель организации — это работник с особым статусом, но уволен может быть по тем же основаниям, что и другие работники. В статье рассмотрим три сценария увольнения директора: по собственному желанию, инициативе работодателя и в связи с истечением срока трудового договора.

Систематизируйте, обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Увольнение руководителя организации по собственному желанию

Руководитель организации вправе досрочно расторгнуть трудовой договор. В отличие от обычного работника директор должен предупредить об этом работодателя в письменной форме (в виде заявления) не позднее, чем за один месяц (ст.

280 ТК РФ). По договоренности между сторонами этот срок может быть сокращен. Хотя глава 43 ТК РФ прямо такую возможность не предусматривает, судебная практика подтверждает, что здесь разрешено применять общие нормы статьи 80 ТК РФ.

Пока еще действующий руководитель обязан созвать внеочередное собрание участников. На нем будет принято решение о выборе и назначении новой кандидатуры на освобождаемое им место. О собрании учредители должны быть оповещены не позднее месяца до даты увольнения. На почтовый адрес каждого из них должно прийти уведомление с информацией о новом созыве и о повестке дня.

На общем собрании участники предприятия, после выбора и утверждения новой кандидатуры, должны определиться с датой, с которой полномочия прежнего директора прекращаются, а новый руководитель сможет приступить к трудовым обязанностям.

Увольнение руководителя организации по инициативе работодателя

Расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя нельзя:

  1. с руководителем — беременной женщиной, кроме случая ликвидации организации (ч. 1 ст. 261 ТК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1);
  2. с руководителем, относящимся к одной из категорий лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 261 ТК РФ, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 5 — 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ либо п. 2 ст. 336 ТК РФ (ч. 4 ст. 261 ТК РФ);
  3. с руководителем в период его временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске, кроме случая ликвидации организации. Это следует из ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

За нарушение перечисленных требований для работодателя предусмотрена административная ответственность (ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ). А ст. 145 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности или наличия у нее детей в возрасте до трех лет.

Не забудьте, при прекращении трудового договора с руководителем организации выплатить все причитающиеся ему суммы, в том числе компенсацию за неиспользованные отпуска (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 127, ст. ст. 140, 274 ТК РФ). К указанным суммам, в частности, относится компенсация, выплачиваемая в случаях, предусмотренных ст. ст. 181, 279 ТК РФ.

Увольнение руководителя в связи с истечением срока трудового договора

Увольнение руководителя организации по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ производится в общем порядке.

Работа руководителя может вполне устраивать собственников, и они не планируют расставаться с хорошим управленцем. Существуют два способа оформления трудовых отношений при избрании руководителя на новый срок:

  1. увольнение руководителя по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и заключение нового трудового договора (Письмо Роструда от 08.12.2008 № 2742-6-1);
  2. изменение условия трудового договора о сроке его действия путем подписания дополнительного соглашения к этому договору (Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4413-6, Определение Верховного суда Республики Коми от 28.09.2015 № 33-5175/2015).

Подытожим все вышесказанное. Очень важно соблюсти все предусмотренные законом формальности.  При найме на работу нового директора документируйте трудовые отношения, даже если он единственный участник (акционер) компании.

Оформляйте трудовой договор, приказы по унифицированным формам и прочие необходимые бумаги. При увольнении руководителя точно не стоит ли ссориться, ведь он знает все секреты организации.

Постарайтесь расстаться с управленцем так, чтобы вы остались добрыми друзьями и коллегами.

Чтобы полностью разобраться с расчетами с работниками, например, как правильно считать и выплачивать зарплату, средний заработок в разных случаях, пособия, командировки и пр., рекомендуем обучение на онлайн-курсе Контур.Школы «Расчеты с персоналом по оплате труда». По итогам обучения вы получите удостоверение о повышении квалификации 136 ак.часов.

Директоров увольняют родители

Десятки руководителей московских школ уволены за последнее время в результате жалоб, которые подали на них родители учеников. Однако сами пострадавшие связывают происходящее не с увеличившейся активностью гражданского общества, а с совсем иными причинами. Дело иногда доходит даже до судов.

Руководитель департамента образования Москвы Исаак Калина в среду сообщил, что десятки директоров столичных школ отстранены от должности после проведения финансовых проверок за последний год, передает «Интерфакс».

Только в ЮЗАО были уволены за полтора года более 50 директоров.

Причем увольнения зачастую проходили по принципу «пшел вон, ты мне не нравишься

«Более года идут глубокие, объективные проверки финансовой деятельности образовательных учреждений.

По результатам пришлось расстаться с руководителями, к сожалению, их число исчисляется не десятками, а сотнями. Где-то пришлось передать результаты проверок в следственные органы», – сказал Калина на пресс-конференции в среду.

Отвечая на уточняющий вопрос, к какому количеству школ пришлось применить столь радикальные меры, Калина сказал, что их число близко к 80.

Читайте также:  Срок исковой давности по кредиту: порядок расчета и рекомендации заемщикам

Он отметил, что большую роль в контроле за школами играет сайт департамента образования. «В день на сайт поступает 70–80 обращений учителей, родителей, граждан по работе образовательных учреждений. Большинство обращений с критической информацией проверяется и в половине случаев подтверждается», – сказал Калина.

Он уточнил, что финансовая служба департамента проверяет в неделю 30–40 учреждений. В частности, проверяется «объем выполненных работ, который часто пытаются завысить».

Калина призвал родителей активнее участвовать в работе школ. «Сейчас появилась редчайшая возможность – иметь внешний аудит, качественный контроль для каждого учреждения.

Среди родителей огромное количество знающих, грамотных, активных, состоявшихся людей.

Они могут входить в управляющие советы и быть не «карманными» или супероппозиционными, а конструктивными оппонентами директору», – подчеркнул Калина.

  • По его мнению, главной защитой от нарушений является контроль со стороны учителей и родителей за руководством каждой школы.
  • В департаменте образования Москвы газете ВЗГЛЯД отказались отвечать на вопрос, с чем связан всплеск увольнений за последний год.
  • При этом председатель Городского совета родительской общественности при департаменте Людмила Мясникова убеждена, что в последнее время благодаря открытости властей активизировались родители.

«Я это связываю с тем, что их слушают, их слышат, их понимают и им отвечают. Когда вы говорите в никуда – это одно, а здесь вам отвечает не кто-нибудь, а первое лицо, которому может быть задан любой вопрос, на любой вопрос будет дан ответ», – заявила она газете ВЗГЛЯД.

«Они пишут, звонят, много выходят на сайт. И это летом! Задумайтесь на 30 секунд, что это значит. Люди пишут с IPad'ов, с телефонов, то есть люди живут этим и активно в этом участвуют! Это раз.

Во-вторых, у нас каждую субботу в департаменте проходит родительское собрание. Июнь, июль – это те месяцы, когда вроде бы есть чем заняться в субботу в 11 часов утра.

Но вы знаете, сколько народу бывает на этих собраниях? Не десять и не двадцать человек! Это говорит о родительской активности», – говорит она.

По словам собеседницы газеты, родительские жалобы, которые становятся поводом для проверок и последующего увольнения директоров, подкрепляются необходимыми документами.

«Пишется жалоба на сайт департамента, где указывается на происходящие нарушения – поборы или еще что-то. В связи с этим, я так понимаю, начинается расследование. Родители подают жалобу, в которую входят соответствующие документы, которые подтверждают то, что они пишут. То есть это все не так просто», – сказала Мясникова.

Она отрицает возможность того, что директора могут уволить по ложному доносу: «Никто его не увольняет сразу после прихода такого заявления». При этом, по ее словам, проверка в отношении директора начинается после каждого обращения.

«Без объяснения причин»

Однако существует мнение, согласно которому массовое увольнение директоров обусловлено не внезапной вспышкой гражданского самосознания у родителей, а совершенно другими причинами.

«Идет массовая замена директоров, – заявил газете ВЗГЛЯД лидер межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» Андрей Демидов.

– Я это объясняю тем, что крутые реформы, которые заворачиваются в Москве (введение новой оплаты труда, подушевое финансирование и прочее, а также преобразование (школ) по 83-му закону из городских и муниципальных в бюджетные и автономные), требуют послушного директорского корпуса, вот его и делают послушным».

«Мне известно, что только в Юго-Западном административном округе, после того как Калина назначил туда руководителем окружного управления Алексея Александрова, своего приятеля, были уволены за полтора года более 50 директоров. Причем увольнения зачастую проходили по принципу «пшел вон, ты мне не нравишься». Так, по крайней мере, рассказывают, и действительно, в ряде случаев внятного объяснения получить не удавалось», – говорит он.

Практически все директора увольняются по статье 278, п. 2, то есть «без объяснения причин», за редким исключением, когда действительно есть серьезные проступки, сообщил Демидов.

«По моим впечатлениям, поскольку к нам часто обращаются и сами директора, и педагоги с родителями, которые готовы уволенных директоров защищать, не менее половины из них уволены именно таким образом.

Надо посмотреть статью, по которой было проведено увольнение.

Если «без объяснения причин», то очевидно, что у учредителя не было ничего, кроме желания поменять неугодного директора на угодного», – считает он.

«Наличие такого пункта в законодательстве – увольнение без объяснения причин – ставит весь директорский корпус в рабскую зависимость от вышестоящего начальства, – объясняет лидер профсоюза. – Незащищенность директоров приводит к тому, что мы имеем в сфере образования, в частности, в Москве вакханалию, от которой страдают сами директора, учителя, дети и их родители.

Понятно, что большая часть этих реформ качество образования отнюдь не улучшает. Возьмем ли мы новую систему финансирования, новую систему оплаты труда или, особенно, слияние школ, на поприще чего сейчас как раз многих директоров и вышвырнули. Если ты активно не сливаешь свою школу с теми, с кем тебе подсказали, то, соответственно, завтра ты директором уже не будешь».

Напомним, родители московских школьников болезненно отреагировали на процесс объединения школ, целесообразность которого власти связывают с ситуацией, возникшей в ходе записи детей в первый класс.

Некоторые родители жалуются на то, что их детям в результате объединения придется ходить в более отдаленные школы, а также на то, что в результате слияния образовательных учреждений школьникам из сильных классов придется общаться с трудными подростками.

В департаменте образования Москвы подают этот процесс как собственную инициативу школ. В начале июня в ведомстве сообщали, что объединяться хотят 710 образовательных учреждений столицы.

При этом глава департамента образования столицы Исаак Калина заявлял, что его ведомство в этой ситуации обладает лишь правом запрещать объединение.

«Этим правом мы достаточно активно пользуемся последние два года. У нас в прошлом году было очень много предложений, мы достаточно активно отказывали и не давали своих решений по объединению», – отмечал тогда министр городского правительства.

«От большого гуманизма»

Буквально в среду в Бауманском районном суде состоялось слушание дела уволенного без объяснения причин директора, правда, не школы, а детского загородного лагеря «Команда» Вячеслава Глинчикова, который подал иск к департаменту образования с требованием восстановить его в должности, выплатить компенсацию и принести извинения.

Как рассказал газете ВЗГЛЯД сам истец, претензии у властей к нему были. «В прошлом году у нас в лагере состоялась ночная проверка, которая вызвала бурю возмущения у родителей, у нас, сотрудников. Мы пожаловались на это.

От бессилия – потому что никто не отвечал на наши жалобы – я пожаловался в прокуратуру, а она переслала мое заявление тому же, на кого я жаловался. С тех пор началось преследование и лагеря, и меня.

Я считаю, что это лежит в общей колее коммерциализации образования», – говорит он.

«В марте этого года меня уволили на основании ст. 278, п. 2, то есть «без объяснения причин». Я не стал молчать и подал в суд на департамент. Мало того, был нарушен порядок увольнения.

Во-первых, со мной вовремя не рассчитались, а во-вторых, сумма компенсации, которую мне выплатили, была определена не в ходе переговоров, как предусмотрено законом, а решением департамента.

Об этом я и заявил в иске».

«Несмотря на то что вышеназванная статья не предполагает предъявления каких-либо претензий, представители департамента пытались на сегодняшнем заседании суда рассказать о том, «как много в прошлом году в лагере было нарушений разного рода».

«На законный вопрос прокурора: «А что ж вы не уволили его на основании нарушений?» – юристы департамента ответили, что это было сделано от большого гуманизма.

На самом деле никаких нарушений не было, равно как и оснований меня увольнять», – утверждает Глинчиков.

В свою очередь лидер профсоюза «Учитель» Андрей Демидов с сожалением констатирует, что в суд уволенные директора обращаются крайне редко: «Готовность защищать свои права дисциплинирует работодателя, в данном случае – департамент, и если бы это было массовое обращение, оно могло бы подвигнуть к тому, чтобы скорректировали законодательство – хотя бы в сторону того, чтобы учредитель потрудился объяснить основания увольнения».

«Я знаю, что еще один директор, номер школы сейчас назвать не готов, намерен судиться с департаментом по поводу своего увольнения. По крайней мере они запрашивали у нас консультации по поводу своего обращения в суд. Я думаю, что этот список будет продолжен, потому что масштаб явления очень и очень велик», – говорит Демидов.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *